|
|||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||
Нелегкая участь. Здравоохранение развивающихся стран
Развивающиеся страны вовсе не случайно называют «третьим миром». С другой стороны, за этим довольно обидным прозванием стоит судьба того или иного общества, общества самобытного, развивающегося как по своим законам, так и по единым законам общественного развития. Страны, как и люди, имеют свои индивидуальные судьбы и предназначения. Сообщества живущих здесь людей неизменно проходят все стадии своего становления, начинающиеся с первобытной общинности и заканчивая капиталистическим царством индивидуальной собственности, если только это - вершина общественного развития. Впрочем, из капитализма должен неминуемо явиться социализм и его высшая стадия - коммунизм, который тоже отличается своего рода широкой и цивилизованной общинностью. Не должно быть только насильственных перескоков через ступень, - до добра это не доводит, как мы видим на примере бывших социалистических стран. Но не будем ударяться в марксистско-ленинскую диалектику. Итак, страна имеет статус развивающейся. В типичном случае у истоков ее общества находятся коренные традиции его устройства. Многие развивающиеся страны вышли из колоний, - а метрополия редко заинтересована, чтобы здесь был достигнут общественный прогресс. Простонародные нравы обычных африканцев, латиноамериканцев, живущих сто- и тысячелетиями традиционным обществом, были в большинстве случаев уничтожены усилиями белого человека, а традиции изломаны. Народ тогда оказывается в растерянности; пусть даже путем вооруженных действий народу удалось установить независимость от заморских господ, как это довольно часто имело место в ушедшем веке. Что из этого вытекает?
Самосознание самосознанию рознь. Люди, создавшие в свое время так
называемые «примитивные» общества, обладают ничуть
не меньшим чувством собственного достоинства, чем какие-нибудь
американцы, англичане, немцы. Это очень сложная проблема - нормирование
культуры какого-либо рода в том или ином географическом континнуме. То,
что с нашей точки зрения кажется отсталым и несовершенным, является как
нельзя более подходящим для комплекса каких-либо иных условий, чем у
нас. А условное определение "третьемирного" облика страны - и отметим
это особо, - получили уже после того, как познакомились с образом -
представлений и изделий белого человека. Общественно-политическое устройство развивающихся стран в большинстве случаев напоминает бледную кальку со стран развитых. Кто закулисный господин, тот и внедряет все себе угодное через усилия марионеточного правительства. Как только правительство перестает быть марионеточным, как это сорок с лишним лет назад произошло на Кубе, или совсем недавно случилось с Боливией, как эти страны оказываются в крайне невыгодном и тяжелом положении благодаря экономическим и торговым блокадам и тому подобным мероприятиям. Развиваться вечно и никак не допустить развития, оставаясь сырьевой и прочей базом, а также рынком сбыта всего низкокачественного - вот, по мысли развитых стран, прерогатива второсортных государств. Не дадут даже жить, как живется: кто ты такой, чтобы иметь на это право? Системы здравоохранения развивающихся стран практически всегда копируют таковые их более успешных соседей. Копируют неумело и некстати...
Создать что-либо свое не под силу из-за разных причин: бесталанности,
бедности, запредельной коррупции и т.п. Многие развивающиеся страны
имеют области, где «нормального» врача не сыщешь
днем с огнем. В том-то и парадокс, что традиционный, допустим,
племенной, уклад жизни, который до сих пор господствует на той же
Папуа-Новой Гвинее, весьма неплохо способствует сохранению и
приумножению здоровья, во всяком случае более, чем полуознакомленность
с заморским образом существования. Простой человек, живущий жизнью
своих давних предков, бывает невольно включен в сферу глубокой народной
мудрости, основа которой - неистощимый опыт. Мудрость эта в
неосознанном виде присутствует и в местном "здравоохранении". И вот ее
не стало.
Проблемами здравоохранения занимается здесь профильное министерство. С
ним тесно сотрудничает Секретариат здравоохранения и социального
обеспечения, который создан при исполнительном секретариате
медицинского ведомства. Он отвечает за разработку и внедрение в
практику передовых научных методов лечения. С помощью его, в частности,
получило большое развитие использование препаратов на основе
лекарственных трав и древесных соков, которые с давних времен применяли
индейцы майя и ацтеки, а также методы тибетской медицины, очень
популярные ныне в стране.
А вот в Боливии система здравоохранения развита достаточно слабо.
Квалифицированная медицинская помощь здесь доступна далеко-далеко не
всем слоям населения. Только в столице Ла-Пас и других крупных городах
можно найти более-менее современные клиники. Сельские же районы почти
не обеспечены медициной, какой-либо медперсонал можно обнаружить только
в курортных местах, где он работает по договору с медпунктами крупных
отелей, - там мало-мальски приемлемая оплата труда. В Лa - Пасе есть
американский госпиталь, укомплектованный американскими же врачами,
который оказывает первичную помощь. На свой не хватает сил. В аптеках
выбор лекарств очень невелик, причем в большинстве своем они имеют
непривычные наименования и неизвестного производителя. При покупке
лекарства без рецепта вам могут продать вообще совсем не то, что нужно.
В Боливии, как и в Украине, своим чередом идет эпидемия туберкулеза. Лечение в силу дороговизны недоступно подавляющему большинству населения страны. Все, включая детей, обращаются к врачу только тогда, когда заболевание уже угрожает жизни. В других случаях не лечатся совершенно, даже не пытаются, и, в конце концов, погибают. В стране чрезвычайно распространены тропические болезни, о которых у нас и слыхом не слыхивали, здесь огромные показатели смертности от всех возможных причин. Состояние здоровья населения Боливии значительно хуже, чем в соседних странах. Граждане Сальвадора, где дело обстоит немногим лучше, активно выражают протест против намерения правительства приватизировать систему здравоохранения. Приватизация эта - преступление в стране, где медицинская помощь доступна и так далеко не всем гражданам. Пока коррумпированные управленцы делят между собой потенциальную собственность, - уже на местном уровне, врачи, разгадав замысел президента, призывают народ к забастовке. Частные врачебные услуги сможет оплатить едва ли не каждый десятый житель страны. Как и следует ожидать, за всем этим стоят Соединенные Штаты Америки, навязавшие Сальвадору экономическую программу, связанную с созданием в Америке зоны свободной торговли. США пытаются включить в будущее соглашение положение, запрещающее государству участвовать в тех отраслях, которые представляют интерес для частных, компаний, в том числе в здравоохранении и образовании. Третий год сохраняется тенденция сокращения клиентов частного сектора медицинского обслуживания в Чили. Это связано в первую очередь с ростом безработицы и улучшением качества обслуживания в государственном секторе. До 1997 г. здесь неуклонно росло число тех, кто доверился частной медицине - до почти 2 млн. человек из 15-миллионного населения. Чили занимает, как ни удивительно, 33 место в мире по показателям здоровья населения, опережая даже США. В силу ряда причин, а может быть из чувства абстрактной симпатии, чилийская медицина заинтересовала правительство России. Если за образец в процессе реформирования российского здравоохранения будут взяты наработки далекой заокеанской страны, то россиян ждет очень заметное увеличение доли платных услуг. Правительство РФ разрабатывает новые принципы медицинского страхования, - здесь также, как и в Украине идут дебаты о том, какой быть системе охраны здоровья завтрашнего дня. Почти бесспорно одно: в скором времени появится "отдельная" медицина для богатых и бесплатная - для бедных. Еще одна гримаса капитализма... В Чили же в период правления А. Пиночета были созданы два типа медицинских учреждений - частные и бесплатные. Разница между ними огромная. В частных клиниках все по высшему разряду - квалифицированные специалисты, чистота, качественное обслуживание и достаточно современное оборудование. А вот "народные больницы" для бедных только в последние годы начинают более-менее достойно выполнять свое предназначение. Да и немудрено: бюджетное финансирование мизерное, а врачи за свою работу получают гроши. В Чили - медицинское страхование семейного типа. Страховых фирм в этой стране несколько. Очередным этапом идущей здесь реформы системы здравоохранения - одной из лучших в Латинской Америке - стало введение в чилийских клиниках и больницах специальных часов приема больных с наиболее серьезными диагнозами. Каждый работающий чилиец сегодня отдает не менее 7% своей зарплаты на медицинское страхование. За последние 10 лет бюджетные расходы на общественное здравоохранение возросли в 3 раза. Один из важнейших элементов идущей реформы – обеспечить бесплатное /или за минимальную плату/ лечение тем, чьи болезни являются причиной 75% всех преждевременных смертей в стране, или полной потери трудоспособности. Причем эти услуги должны покрываться не только государственными, но и частными: клиниками, для чего создается специальный национальный фонд, финансируемый за счет взносов работающих. Реформа приветствуется обществом, но не самими работниками системы здравоохранения. Врачи с частной практикой усматривают в новых правилах угрозу своим нынешним заработкам, а сотрудники государственных клиник - угрозу своим рабочим местам. Системы образования и здравоохранения, которые были гордостью Аргентины 40 лет назад, с годами пришли в упадок, а нынешнее правительство не предпринимает никаких мер для улучшения положения. Вместе с тем Аргентина принадлежит к "элите" латиноамериканских стран по уровню жизни, который до недавних лет был на голову выше, чем в соседних странах. А теперь в стране вновь появилась холера, заявили о себе также детская смертность и неграмотность. Постепенно разваливается пенсионная система и система страхования на случай болезни. Безработица, которая, по официальным данным, составляет 10% экономически активного населения, в самых бедных провинциях достигает 20%. Государство заняло совершенно индифферентную позицию, передав организацию здравоохранения, просвещения и транспорта губернаторам провинций, которым в большинстве случаев не удается сбалансировать бюджеты. В чем же дело?
Примерно в 2001 г. Аргентина окончательно вошла в период тяжелейшего
экономического кризиса. Проамерикански настроенное правительство,
коррумпированное до последней уборщицы, довело до краха страну, которой
было что терять - и в этом ее главное сходство с Украиной. А это
выглядит гораздо страшнее, чем изначальное убожество. Символом
аргентинской медицины стал сломанный инкубатор, в котором теснятся
несколько человек детей, из которых половина обречена, - именно такая
ситуация, в частности, сложилась в одном родильном доме провинции
Тукуман. Общение с аргентинской медициной, по словам очевидцев, доводит порой до белого каления. Мало того, что больницы переполнены и всюду очереди, так еще и врачебный персонал зачастую некомпетентен, отчего очень страдает диагностика. Но, как это ни странно, Аргентина преуспевает в таких своеобразных областях, как пластическая хирургия и трансплантология. Так живет и работает здравоохранение развивающихся стран. В чем-то лучше, в чем-то хуже, чем у нас. Любое сравнение - занятие тонкое и небезопасное. Можно лишь предположить, что те или иные силы в том или ином случае воздействуют на страну, придавая ей заданный облик. Заданный теми, кто находит за собой бесчеловечное право решать, кто чего достоин в этом тревожном мире... Поделитесь информацией в своем блоге, в соц. сети, со своими посетителями! Смотрите также:
Для справки:
В разделе "Продукция" вы можете найти описания и заказать препараты от облысения, витамины для ухода за волосами, препараты для снижения веса, решения сексуальных проблем мужчины и женщины, крема для увеличения груди.
Перейти к меню раздела
|
|
||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||